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兄弟们，6月18日的布鲁塞尔欧盟总部，一场原计划对华展示强硬立场的峰会，最终以“推迟贸易对抗”收场。
27个成员国吵成一团，主战派和谨慎派谁也没说服谁，欧盟委员会主席冯德莱恩拿到了继续研究反制工具的空间，但没有获得升级具体措施的政治许可。
主战派以法国为首，马克龙带头冲锋
在这场争吵中，法国的态度最为坚决，马克龙此前就已经公开呼吁，“我们必须采取防御措施，打造出一个欧洲版的‘301条款’。”他声称当“我们的主权面临威胁时”，欧洲人有权做出反击。
早在上月下旬，法国就联合意大利、荷兰、立陶宛等四国向欧盟委员会提交了一份文件，提议对中国采取更严苛的贸易措施。
马克龙这么卖力推动对华强硬，背后有自己的算盘，他一边喊着欧版“301条款”，一边又邀请中国参加G7峰会。
两个行为看起来互相矛盾，其实都是为了向国内选民传递一个信号：我马克龙能在复杂的国际局势中为法国争取主动权，在涉及产业竞争、贸易摩擦这些议题上，我能代表法国“发声”，捍卫法国的利益。
当然，刨去马克龙个人的政治动机，法国也确实长期存在严重的保护主义倾向，这一点在汽车领域表现得最明显。
在2024年欧盟内部就对中国电动车加征关税的投票中，虽然最终方案未获通过，但27个成员国中有10票赞成，法国就是其中支持态度最坚决的，如今这10个主战国家的站队情况，与当时基本一致。
法国推动的“欧版301条款”设想，是建立一个允许欧盟针对被指控存在不公平贸易行为的国家实施更具针对性加征关税的机制。
不过这个设想要落地并不容易，欧盟27国的决策机制决定了此类工具的立法周期会非常漫长，远不如美国灵活，而且大部分国家也质疑这种做法是否符合世界贸易组织的规则。
德国踩了刹车，不敢下狠心
有意思的是，作为欧盟另一个大当家的德国，这次成了所谓“谨慎派”的核心。
在峰会召开之前，德国还和法国一起拉着意大利、波兰等国呼吁采取新措施，提高关税和调整配额，但到了峰会晚宴的辩论环节，德国总理默茨带头踩了刹车。
德国不是看不到中国制造带来的竞争压力，德国制造业是欧洲第一，也是本国的支柱产业，中国电动车和各种制造企业杀入欧洲市场，对德国的利益伤害其实是最大的。
但问题在于，德国制造业的头牌，汽车企业在中国市场赚得太多，即使在2025年遭遇中国本土同行的激烈竞争、销量大减的情况下，宝马、大众、奔驰这三大车企依然在中国市场交付了393万辆汽车，差不多占它们全球销售额的三分之一到四分之一。
与之相比，这三大车企在德国本土的销售额占各自全球销售额的比重，至多也就在10%左右，有人开玩笑说，宝马、大众、奔驰其实已经算是中国车企了。
这种深度捆绑的利益格局，让德国根本不敢对中国下狠手，2024年投了反对票之后，德国政府经过两年的思考，到了2026年还是再次投了反对票。
西班牙不愿树敌，选择站在另一边
不过需要注意的是，在2024年那场投票中，跟随德国投反对票的只有四个成员国，按理说无法阻止以法国为首的10个主战派国家。
投票未获通过的真正原因，在于剩下的12个国家全投了弃权票，这些国家里就有西班牙。
在这次峰会上，西班牙首相桑切斯的态度更加明确，他直接反对采取任何新的对华措施，在出席峰会时公开表示中国是“潜在盟友”。
西班牙因为吸引了大量中国投资，所以一直倾向于避免与中国的关系紧张升级，西班牙最初曾出现在法国那份联合文件的连署名单上，但随后就公开与文件进行了切割。
欧盟的困境：都看到问题，但走不到一起
欧盟内部日益形成一种共识，即对中国依赖过深会使欧盟更容易遭受外部施压和供应链冲击，但27个成员国的利益实在太分散了。
法国力主强硬路线，德国作为欧盟最大出口国态度保守，西班牙因为中国投资也倾向避免升级，一名外交官坦言，“大家有一定程度的共识与共同分析，但谈到如何回应，细微差异就出来了。”
欧盟贸易委员谢夫乔维奇在峰会前对欧洲议会议员强调，与中国经济“脱钩”既不切实际，也不可取，他的核心目标是“重新平衡我们的贸易”并恢复“公平的竞争环境”。
另一个让欧盟头疼的问题是，欧盟在稀土及其他关键原材料的供应上对中国存在极高依赖，去年北京实施的原材料出口限制就已经给欧洲人敲响了警钟。
《金融时报》分析认为，对于欧盟而言，真正可行的路径或许并不是主动发动贸易战，而是应着眼于长期，提升自身产业链韧性，减少对中国稀土资源的依赖。
主战派终究没能如愿
峰会结束后，欧盟官员表示，各国领导人要求欧盟委员会继续与“主要经济伙伴开展建设性对话”，这个表述虽然没有直接点名中国，但外界普遍认为相关讨论主要针对中国。
与此同时，领导人要求欧盟委员会“发展并在必要时补充贸易防御工具箱”，确保欧盟拥有“捍卫自身利益并降低风险所需的一切工具”。
虽然各成员国对问题诊断基本一致，但在解决方案上仍然存在分歧，多位领导人在18日均强调，对话应是优先选项。
最终，27国承认对华贸易失衡需要处理，但没有同意立即发动新的对华贸易战行动，冯德莱恩获得了继续研究反制工具的空间，但没有获得升级具体措施的政治许可。
欧盟内部的对华贸易主战派，终究没能在这场峰会上获得他们想要的结果。
27个国家坐到一起，明明都看到了问题，却因为各自的经济利益走不到一起，法国喊着要打，德国不敢打，西班牙不想打，剩下的国家各有各的顾虑。
欧盟嘴上说着要对华“去风险”，真到了要动真格的时候，内部先吵翻了天，这样的欧盟，真的能打得起一场对华贸易战吗？你们觉得接下来欧盟会怎么做？欢迎在评论区说说你的看法。
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